从工程角度看,预算和造价存在区别,体现在概念、作用、从属关系、范围、步骤等方面。二者所处阶段也不同,通俗来讲,一个是预估费用,一个是实际费用。工程造价包含工程预算,其范围更广。
工程预算和工程造价有时是同一个概念,都表示建筑工程建设所需费用。工程预算是旧称,如今多用工程造价,这与国际接轨有关。
其一,概念有别。
工程造价是建设单位对竣工项目的总体核算过程,也是建设项目完工后结转固定资产的依据。工程预算则是建设项目依据施工图、预算定额、取费标准等,一般由施工单位在开工前编制的。
二、所起作用有别
工程造价是建设单位对完工项目的各类投资进行归集,或在多个项目间分配(包括建安投资、设备投资、待摊投资、转出投资、应核销投资等),工程预算则是施工单位依据上述计算结果投标报价或签订合同所用。

三、从属关系存在差异。
工程预算是工程造价的一部分,工程造价涵盖范围更广。工程造价包含工程投资估算、概算、预算、竣工结算、决算等。因此,工程造价包含工程预算,二者是从属关系,工程预算隶属于工程造价。
四、范围存在差异。
工程造价涵盖基本工程估算、工程概算、投标造价估算、工程结算、竣工决算等不同阶段、不同功能的造价分析,它是一门范围很广的学科。

五、步骤存在差异。
工程预算是工程前期的预估造价,涵盖工程估算、概算和施工预算。对施工企业而言,是投标报价估算与成本核算,它只是造价的一个环节。